河南工业大教师申诉制度

为充分保障我校教师的合法权益，根据《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等国家法律、法规和有关文件规定，结合我校实际，特制定本申诉制度。

一、教师申诉的范围

（一）教师认为其合法权益受到学校侵犯的，可以向学校教师申诉委员会提出申诉。教师的合法权益，是指《中华人民共和国教师法》规定教师职务聘任、教学科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面合法权益；

（二）教师对学校的各种处理决定不服的，可以提出申诉；

（三）教师认为校内有关部门或其他成员侵犯其合法权益，要求学校处理的，可以提出申诉。

二、成立学校教师申诉委员会

教师申诉委员会具体组成如下：

主 任 委 员：主管人事副校长

副主任委员：工会主席

委员：党委办公室主任

纪委（监察专员办公室）书记

校长办公室主任

人事处处长

教务处处长

工会副主席

教师代表2人

三、申诉程序

（一）申诉人应当在其合法权益受到侵犯的30日内向教师申诉委员会提出申诉申请（法律法规另有规定的除外）申诉申请书须写明申诉人的自然状况、要求申诉的事实与理由，提出申诉的日期。申诉申请书一式三份。

（二）教师申诉委员会在收到申诉申请书的5日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知当事人，申诉申请书副本须同时送达被申诉人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申诉人不予受理，并说明理由。申诉人对不予受理决定不服的，可以向学校上级教育行政主管部门申诉。

（三）教师申诉委员会成员参与校内申诉案件的审理有下列情形之一的，应当回避，教师有权要求他们回避：

1. 是申诉当事人的近亲属；

2. 与本案申诉事项有利害关系者；

3. 与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理的。

（四）教师申诉委员会应当在接到申诉申请书并决定受理的30日内，做出处理决定。

（五）教师申诉委员会受理申诉案件后，对申诉内容进行全面调查核实并做笔录，并交申请当事人核对无误后签字或盖章。

（六）教师申诉委员会在处理案件过程中，如果当事人自愿，可以主持调解，调解达成协议的，制作调解书，并由当事人签字，调解书与处理决定具有同等效力。

（七）调查取证

1. 申诉委员会接到教师申诉材料后，组成三人以上的调查组，对申诉内容进行调查核实，并作笔录；

2. 所有申诉案件，要在深入调查的基础上，取得佐证材料，然后召开校内申诉委员会以及申诉对象等方面人员参加的听证会，进一步核实案由；

3. 调查、听证过程的笔录以及听政材料的记录，由当事人签字后存入档案。

四、申诉结果

学校教师申诉委员会对受理的申诉案件，经过审理，可以做出如下处理决定：

（一）被申诉人的行为符合法律法规和规章的规定，未对申诉人的合法权益构成侵犯的，驳回申诉请求。

（二）被申诉人不履行法律法规规章规定的职责并且对申诉人的合法权益构成侵犯的，责令其限期改正。

（三）被申诉人的行为违反法律法规或规章，对申诉人合法权益构成侵犯的视情节轻重分别给予批评教育或适当的行政处分；对申诉人造成财产、人身损害的，根据民事法律的有关条款做出处理，触犯法律，构成犯罪的，送由司法机关依法追究其法律责任。

（四）教师申诉委员会做出申诉处理决定，制出申诉处理决定书，由委员会主任署名，并加盖校印章。申诉处理决定书与学校行政办公会议做出的处理决定具有同等效力。

（五）申诉当事人对申诉处理决定不服的，可在收到申诉处理决定书的15日内以书面形式向上级教育行政主管部门提起申诉，逾期未向教育行政主管部门提出申诉的，申诉处理决定即发生效力。

五、附则

（一）本申诉制度适用于河南工业大学在岗、在编教职工。

（二）本申诉制度自印发之日起执行。《河南工业大教师申诉制度》（校党发〔2012〕11号）同时废止。

（三）本申诉制度由学校教师申诉委员会负责解释和修订。